把握时机:中国大陆对香港的威权统治

5月底,第十三届全国人民代表大会提出一项备受争议的安全法,旨在防止香港的“分裂、颠覆、恐怖主义和外国干涉”。该法案在高度保密的情况下迅速定稿,并于6月30日,即香港回归中国周年纪念日的前一天,习近平签署了该条款。与2003年或2019年推出亲北京的安全法规的失败尝试不同,这项新法律可以被视为大陆政府以立法和结构性手段限制香港自由的最公然的压制性尝试。该法律由六十多个条款组成,赋予中华人民共和国当局对反对和批评政府行为的人实施广泛惩罚的权力。此外,反中华人民共和国行动的分类仍然有些模糊,使得香港的民主活动人士可以起诉任何类型的自我表达。

但最重要的是,全国人大是否能够合法地

通过这样的立法,这还是一个有争议的问题。造成这种模糊性的原因在于中华人民共和国决定无视《中英联合声明》(1985年),而该声明原本是 科威特电报数据 制定香港地位安排的主要法律文件。尽管英国仍然认为该条约具有法律效力,但中国并不想坚持这一观点,声称《宣言》只是一份历史文件,没有任何实际意义。因此,1997 年“一国两制”政策(该政策在 1985 年条约中确立,并将持续到 2047 年)保证了香港特区独特的经济和法律制度的保留,除非香港小宪法《基本法》附件三另有规定。然而,新出台的广泛保安措施并不属于香港宪法上述部分的内容,全国人民代表大会也不能在香港强制实施。这是因为《基本法》第23条规定,香港的国内安全事务虽然必须执行,但应属于区域性而非国家性的政策制定。因此,1985年国际条约解释之间的冲突为大陆政府提供了机会,可以在2047年协议到期之前继续削弱香港的主权统治。

从历史上看,中国大陆并没有像香港一样在

独特的司法体系中允许公民自由,这使得香港这个自治区能够保持与全国其他地区截然不同的社会经济 SEO专家的专业技能 秩序。即使在 1997 年英国统治正式结束、香港回归中国后,香港仍然采用普通法制度,并拥有事实上的宪法。此外,香港居民不断敦促当地政府引入直接选举制度,选举有意由中国共产党把握时机:中国大控制的行政职位,并组织大规模示威活动,反对中华人民共和国的独裁措施,希望进一步脱离大陆而独立。作为回应,大陆政府一直试图以出台类似于中华人民共和国领土上制定的严厉安全法的名义加强对香港的控制。 2003 年《国家安全法案》参照《基本法》第 23 条,规定香港特别行政区有义务制定防范威胁的法规,防止危害中央人民政府统治的行为,这是首次将更多香港国内安全权力移交给北京的重大尝试。然而,公众对该提案的不满超过了对非典 电报号码 爆发的担忧:最终,示威活动迫使地区政府搁置了这一安全问题。去年,《逃犯条例》修正案(又称2019 年香港引渡法案)也出现了类似的情况,该修正案旨在赋予大陆当局更多的刑事司法权力。激烈的抗议活动再次成为该法案被撤回的主要原因。但这一次,如此强烈的反中反应和急剧上升的民主运动,却引发了大陆的无情回应。如今,香港却束手无策,因为新法是根据《基本法》第十八条实施的,该条确认全国人大有权就国防和国际事务进行立法。